随着中国对外开放的不断深入，越来越多的外资企业选择在上海设立分支机构。并非所有行业都对外资开放。本文将详细探讨在上海设立外资企业时，哪些行业是不能涉足的，并从六个方面进行阐述。<

一、涉及国家安全和军事行业的限制

在上海设立外资企业时，涉及国家安全和军事行业的项目是严格受限的。这些行业包括但不限于：

1. 核能开发与应用

2. 军事装备制造

3. 国防科技研究

这些行业的敏感性和重要性决定了它们对外资的限制，以确保国家安全和军事秘密不被泄露。

二、涉及关键基础设施的行业限制

关键基础设施行业对于国家的经济安全和社会稳定至关重要，因此对外资有一定的限制。这些行业包括：

1. 电力、热力、燃气及水生产和供应业

2. 交通运输、仓储和邮政业

3. 电信、广播电视和卫星传输服务业

这些行业的外资准入需要经过严格的审批程序，以确保国家利益不受损害。

三、涉及金融行业的限制

金融行业是国家的经济命脉，因此对外资有一定的限制。在上海设立外资企业时，以下金融行业受限：

1. 银行业

2. 证券业

3. 保险业

外资企业在金融行业的投资和业务开展需要符合国家的相关规定和审批要求。

四、涉及文化产业的限制

文化产业是国家软实力的重要组成部分，因此对外资有一定的限制。在上海设立外资企业时，以下文化产业受限：

1. 出版业

2. 广播电视业

3. 电影制作与发行

这些行业的外资准入需要符合国家的文化政策和文化安全要求。

五、涉及自然资源开发和利用的限制

自然资源是国家的重要财富，因此对外资有一定的限制。在上海设立外资企业时，以下自然资源开发和利用行业受限：

1. 矿产资源开采

2. 森林资源开发

3. 水资源利用

这些行业的外资准入需要符合国家的资源保护和可持续发展的要求。

六、涉及垄断行业的限制

为了维护市场竞争秩序，国家对一些垄断行业实行外资限制。在上海设立外资企业时，以下行业受限：

1. 公用事业

2. 交通运输

3. 供水、供电、供气等行业

这些行业的外资准入需要经过反垄断审查，以确保市场公平竞争。

在上海设立外资企业时，涉及国家安全、关键基础设施、金融、文化、自然资源开发和利用以及垄断行业的项目都受到一定的限制。这些限制旨在保护国家利益、维护市场秩序和促进可持续发展。

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